沙河天图博文建筑装饰艺术产业化基地

• 北京创新引领城市能源转型综合排名首位

  北京在最新发布的《中国城市能源变革指数》中荣获综合评价最高排名，这一成就显著提升了城市吸引力并助力招商引资进程，为全国能源可持续发展树立典范。 一、指数发布背景及方法论 2024年上半年，权威机构首次公布《中国城市能源变革指数》，该研究基于对全国75个城市深入调研数据，通过专业分析与建模完成，作为城市能源变革的综合评价工具，覆盖清洁能源、技术应用与政策管理等多维度。研究筹备工作启动于2024年年初，聚焦评估城市能源系统的整体优化进展，旨在为地方政府提供能源战略导向，促进经济与生态协同发展。评价体系包括变革基础、变革成效与变革动力三大核心模块，综合考量单位面积可再生能源装机容量、能源智慧化水平及管理效率等指标。 二、北京综合评价领先表现及核心因素 北京在城市能源变革中位居榜首，彰显其在技术创新和政策驱动方面的优势。2024年评估显示，北京加大了能源系统投入，推动可再生能源应用，提升了单位面积装机容量效率，同时强化了政策协调机制，如引进高标准产业项目促进招商引资；在变革动力方面，北京通过融合城市发展与管理创新，提升了能源韧性，例如在城市空间布局优化中嵌入低碳标准。相较2013年基准，北京保持了持续领先，2024年数据反映了其在智慧能源服务与清洁能源渗透率上的显著提升，直接贡献了城市环境质量的改善。 三、全国城市能源变革整体态势及典型城市案例 从2024年指数看，上海、深圳等城市紧随北京之后跻身前列，展示了经济发达地区的共性与差异。上海在变革成效上表现突出，通过管理优化提升了能源效率；深圳则依托技术投入增强服务便捷性；西宁作为发展潜力城市，因加大政策倾斜而进入动力榜前列。分析表明，城市能效差异源于资金与技术集聚能力，东部沿海城市因集中人才与投资资源在评价中更具优势。过去五年间，所有参评城市的平均变革水平上升，单位面积可再生能源指标改善明显，但区域不平衡现象仍存，需通过协同政策弥合差距。 四、现存挑战及政策建议 尽管指数显示总体进步，但各地能源结构差异及管理问题构成障碍。一些城市在效仿北京模式时面临条线分割与信息共享不足的挑战，影响了内生变革动力。建议加强跨区域协作，完善招商引资标准以引导高能效产业落地，同时推动能源系统整合试点。展望未来，通过城市发展策略深化能源结构优化，有望实现安全高效的统一目标。

  2025-09-05

• 北京服务业新动能驱动国际贸易中心建设

  北京市持续优化营商环境，加速服务业对外开放步伐，通过招商引资重点培育生产性服务、数字贸易、文化创意等高附加值产业体系。《北京市服务业扩大开放综合试点建设方案》实施以来，新增示范性项目122个，带动现代服务业集群式发展。在科技创新和文化赋能的双重驱动下，服务贸易结构不断升级，为构建高标准市场体系提供强劲支撑。 一、顶层设计搭建开放框架 北京市相继出台服务业开放三年行动计划和优化营商环境5.0版改革政策，在金融、科技、文旅等九大领域推出百余项突破性制度创新。数字贸易港建设取得实质性突破，大数据交易所实现数据资产交易规模超13亿元，跨境数据流动试点覆盖重点商务区。服务贸易创新试点深化过程中，知识产权质押融资规模较前期增长210%，离岸贸易监管模式实现全天候电子核验。 二、创新引擎重塑产业格局 依托中关村国家自主创新示范区，云计算与人工智能领域汇聚创新主体超2万家，技术合同成交额保持两位数增长。原首钢园区转型为科幻产业集聚区，已吸引百余家科幻产业链企业入驻。老旧工业空间焕新成效显著，莱锦文化创意产业园等改造项目实现土地集约利用率提升300%，入驻企业产值密度达到改造前七倍。文化科技融合催生沉浸式演艺、数字出版等新业态，核心区文创产业对经济增长贡献率连续五年超15%。 三、开放枢纽构筑全球网络 首都国际机场临空经济区发展跨境免税保税等特色业态，国际航线通达全球主要经济体。中国国际服务贸易交易会平台效应持续释放，2023年达成意向签约总额超126亿美元。技术贸易服务网络覆盖全球134个国家和地区，高新技术服务出口占比提升至总体服务贸易的37%。外资准入负面清单管理模式成效显著，专业服务业领域外商投资企业数增长45%。 四、要素改革激发市场活力 在全市推行“一业一证”改革后，服务业许可办理时限压缩82%。人才出入境便利化政策惠及关键岗位外籍专业人才，试点外籍人才配额管理制度。技术转移机构市场化改革取得突破，技术交易中介服务费实现30%降幅。朝阳区国际贸易政务服务站运行两年间，已为3000余家企业提供跨境结算等一站式解决方案。 五、区域协同构建生态矩阵 城市副中心文化旅游区引进现代娱乐产业头部企业23家，环球主题公园衍生经济拉动周边消费规模近百亿。数字经济标杆工程在海淀区落地，人工智能算力平台服务企业突破8000家。亦庄新城建设中试基地集群，生物医药领域专业外包服务机构达150余家。全市形成47个特色服务业集聚区，高端商务区每公顷土地产出效益达14亿元。 服务业新动能持续释放推动城市转型发展，2024年首季度新兴服务进出口额占服务贸易总值比重升至42%。面向2030年发展目标，北京市将持续深化制度型开放，加快形成与国际通行规则衔接的服务标准体系，为高质量发展注入持久动力。

  2025-09-05

• 北京工控安全产业筑牢国家战略安全屏障

  北京通过招商引资推动工业控制系统网络安全产业高质量发展，在工业数字化转型与“两化融合”深入推进的背景下，该产业已成为保障关键信息基础设施安全、服务制造强国战略的核心领域，吸引战略投资与技术创新资源加速集聚。 一、国家战略驱动下的工控安全核心地位 工业控制系统是融合计算机技术与工业过程控制部件的自动化管理系统，广泛应用于能源、电力、交通、冶金等关系国计民生的关键领域，其安全稳定运行直接关乎国家经济安全与公共利益。随着“工业4.0”时代来临和“两化融合”战略深化，工业控制系统逐步打破封闭架构，与互联网、云计算、大数据技术深度融合，网络攻击、病毒入侵等安全风险随之渗透，对关键信息基础设施安全构成严峻挑战。国家将工业控制系统网络安全纳入网络安全战略全局，《网络安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规明确要求对能源、交通等重点行业工控系统实施重点保护，凸显其在国家安全体系中的核心地位。 二、产业发展现状与现实挑战 近年来，我国工业控制系统网络安全产业呈现加速发展态势，市场规模持续扩大，技术产品体系逐步完善。行业组织在产业规范中发挥重要作用，中国网络安全产业联盟2015年成立后，推动制定统一的技术标准与服务规范，促进产业链上下游协同。但产业发展仍面临多重挑战：部分核心技术与高端装备依赖进口，自主可控能力有待提升；专业人才缺口较大，复合型技术团队培养滞后于产业需求；新型网络攻击手段不断演化，勒索病毒、APT攻击等对工控系统的隐蔽性与破坏性增强，传统防护技术难以应对动态安全威胁。 三、企业创新实践与自主可控路径 北京作为全国工控安全产业创新高地，相关企业积极投身技术研发与产业应用，成为推动自主可控的重要力量。相关企业作为国家网络安全通报机制技术支持单位，深度参与多项工控网络安全国家标准制定，在漏洞挖掘、威胁监测、安全防护等领域形成技术优势。企业开发的漏洞挖掘检测平台、安全监管平台等核心产品，实现对工控设备、通信协议、数据传输的全流程安全管控，先后获中国信息安全自主可控优秀平台奖、CEC年度最佳产品奖等行业权威认可。在服务实践中，为石化、电力、轨道交通、烟草等国家重点行业提供覆盖设备检测、安全服务、威胁管理、智能保护、监测审计的全生命周期解决方案，保障关键工业设施安全稳定运行。 四、政策赋能与未来发展方向 面向未来，我国将持续强化工控安全产业顶层设计，将其纳入“十四五”数字经济发展规划、制造业高质量发展规划等国家战略，通过政策引导与资源倾斜，推动产业创新升级。在产业生态建设方面，鼓励建设以北京为核心的工控安全产业园区，集聚技术研发、成果转化、人才培养等资源，形成“产学研用”协同创新体系。企业层面将进一步深化与高校、科研院所合作，加强人工智能、大数据在工控安全领域的应用，开发智能化、主动化防护技术，提升对未知威胁的预警与处置能力。同时，产业将深度融入“双循环”发展格局，通过技术输出与标准引领，服务国内制造业数字化转型，助力构建自主可控、安全可靠的工业互联网生态，为国家战略安全筑牢数字屏障。

  2025-09-05

• 北大校企治理升级引领北京金融生态优化

  北京重点校办企业方正集团治理结构调整引发市场关注。北京大学通过完善校企治理机制、强化战略稳定性，为北京市高科技产业招商引资创造更优制度环境。此次重组既维护企业合法利益，也展现高校支持实体经济健康发展的担当。 一、校企治理机制深度优化 北京大学依据教育主管部门关于规范校属企业管理的政策要求，对方正集团实施治理结构调整。股东会依据现代企业制度规范，选举产生新一届董事会成员。此次调整严格遵循公司法及公司章程，确保治理主体权责明确、运转高效。新任董事会成员均具备多年高校资产管理和产业运营经验，体现高校强化校企专业化管理的改革方向。 二、战略稳定性承诺维护市场信心 新任董事会在首次履职会议上做出"两个不变"承诺：企业既定发展战略保持不变、核心员工合法权益保持不变。相关承诺有效化解部分投资者对于企业运营中断的担忧，避免产生非理性市场波动。北京市金融监管部门公开肯定此类稳定性承诺对维护地方金融秩序的重要作用。 三、核心纠纷依法解决路径明确 针对历史遗留的股东争议事项，企业已正式提请司法及监管部门介入处理。北京市相关职能部门依法启动调查程序，对涉及的企业管理行为进行合法性审查。企业方公开表示将全力配合监管调查，严格遵守监管指令，确保所有经营行为符合金融安全要求。 四、产学研协同模式持续深化 北京大学在官网声明中强调，将延续"科研创新-成果转化-产业反哺"的校办企业发展模式，持续完善科研成果转化机制。数据显示该校近年技术转化率保持在领先水平，其产业体系在北京市高科技产业集群中占据重要地位，年均为北京贡献显著财税收益并创造大量高端就业岗位。 五、金融风险防范体系加固 北京市金融办负责人在行业会议上指出，将加强对辖区金融机构股东资质穿透审查，重点监控股权代持等违规行为。政策层面正在完善高校企业投资负面清单制度，严格限制非主业投资行为，从源头阻断企业违规经营风险传导至金融体系。 六、地方经济支持政策协同发力 北京高新技术产业园区管理委员会透露，正协同财政部门制定专项扶持政策：设立校企转型引导基金、提供技术改造专项贴息、开辟人才引进绿色通道。这些政策将优先支持治理结构完善、风险管控达标的企业申报产业升级项目。 七、专业机构评估治理改革价值 第三方专业机构发布评估报告指出，高校通过强化企业董事会专业性建设，可降低治理风险评级。该报告基于上千家校办企业案例大数据分析得出结论：当高校派驻董事具备产业与金融复合背景时，企业经营稳健性指标平均提升达35个百分点。 八、长期发展战略获权威认证 根据国家市场监管总局公示信息，该企业已完成国家企业技术中心复审认定，知识产权管理认证等核心资质审查均获通过。当前在云计算、医疗信息化等领域的多个重点项目均纳入国家新基建项目库，持续获得重大研发专项经费支持。 九、行业自律机制共建行动 北京上市公司协会牵头制定《校企治理公约》，组织辖区内高校企业签订承诺书，核心条款包括：建立股东争议调解委员会、完善关联交易回避制度、实施独立董事特别问责权机制等创新制度安排，相关自律标准已获主管部门备案认可。 十、国际化合规建设持续深化 根据企业官网英文版披露，公司对照欧盟通用数据保护条例升级了信息安全管理体系，按照国际财务报告准则调整相关会计政策，聘请国际评级机构开展ESG专项评估。这些措施显示中国高校企业国际合规治理达到新水平。

  2025-09-05

• 北京海淀与中国铁塔北京公司战略合作 共推智慧城区建设

  北京海淀通过招商引资与中国铁塔股份有限公司北京市分公司达成战略合作，双方将携手推进“智慧海淀”建设，通过基站共建共享整合资源，提升区域4G通信及物联网覆盖质量，加速信息化水平提升，为区域发展注入新动能。 一、此次合作是北京海淀在信息化建设领域的重要举措，旨在通过与国有大型通信基础设施综合服务企业的深度合作，夯实区域信息基础设施建设根基。中国铁塔股份有限公司作为服务于通信行业的国有重要企业，在通信基础设施建设、运营和维护方面具备丰富经验和资源优势，其北京市分公司自成立以来，积极响应国家“宽带中国”战略，围绕北京市“智慧北京”建设部署，致力于提升首都信息基础设施水平和信息化服务能力。 二、北京海淀作为科技创新中心核心区，历来高度重视信息化建设，拥有优质的资源禀赋和良好的产业基础。双方此次战略合作的达成，基于前期良好的合作基础，未来将在多个层面深化协作。通过基站共建共享模式，能够有效整合区域内的铁塔、机房等通信基础设施资源，避免重复建设，提高资源利用效率，降低建设成本，实现通信网络覆盖的广度和深度双提升。 三、4G移动通信网络的深度优质覆盖是此次合作的重点内容之一。随着移动互联网的快速发展，各类智能终端和应用对网络带宽、速率和稳定性提出了更高要求。双方将通过优化基站布局、提升网络容量等措施，确保北京海淀区域内4G网络信号的连续覆盖和高质量服务，满足市民日常通信、企业生产经营以及智慧城市应用等多方面的需求。 四、物联网深度覆盖是“智慧海淀”建设的重要支撑。双方将积极推进物联网基础设施建设，为区域内各类物联网应用提供坚实的网络保障。这将有助于推动北京海淀在智慧交通、智慧安防、智慧环保、智慧医疗、智慧教育等领域的创新发展，提升城市治理能力和公共服务水平，改善市民生活品质，促进区域经济社会的数字化转型。 五、此次战略合作对于北京海淀快速提升信息化水平具有重要意义。信息化水平是衡量一个地区综合竞争力的重要标志，也是推动经济社会高质量发展的关键动力。通过与中国铁塔股份有限公司北京市分公司的合作，北京海淀能够充分利用其在通信基础设施领域的专业优势和资源整合能力，加速补齐信息基础设施短板，提升区域信息化整体水平，为建设全国科技创新中心核心区提供有力支撑。 六、双方将建立长效协调机制，加强沟通与配合，共同推进各项合作内容的落实。在合作过程中，将充分发挥各自优势，形成工作合力，及时解决合作中出现的问题和困难，确保战略合作取得实效。中国铁塔股份有限公司北京市分公司将积极发挥其在通信基础设施建设运营方面的主体作用，为北京海淀提供优质、高效的服务。 七、基站共建共享模式不仅有利于提升资源利用效率，还符合国家绿色低碳发展的要求。通过整合资源，减少土地占用和能源消耗，降低对环境的影响，推动通信行业向绿色、可持续方向发展。这与北京海淀建设生态宜居城区的目标相契合，有助于实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 八、“智慧海淀”建设是一项系统工程，需要多方面力量的参与和支持。此次北京海淀与中国铁塔股份有限公司北京市分公司的战略合作，是政府与企业协同推进智慧城市建设的重要实践。双方将以此次签约为契机，不断拓展合作领域，深化合作内涵，共同探索智慧城市建设的新模式、新路径，为其他地区提供可借鉴、可复制的经验。 九、提升区域信息化水平将为北京海淀吸引更多高新技术企业和人才创造良好条件。完善的信息基础设施是企业发展和人才集聚的重要保障，优质的通信网络和物联网服务能够为企业提供高效便捷的发展环境，为人才提供舒适智能的生活环境，从而进一步增强北京海淀的区域吸引力和竞争力。 十、在京津冀协同发展战略背景下，北京海淀作为核心区域，其信息化水平的提升对于推动区域协同发展具有重要辐射带动作用。通过加强与中国铁塔股份有限公司北京市分公司的合作，北京海淀能够进一步完善区域信息基础设施互联互通，为京津冀地区在产业协同、科技创新、公共服务等方面的合作提供有力支撑，促进区域一体化发展。 十一、双方将共同致力于推动通信基础设施与城市规划的深度融合。在基站选址、建设过程中，充分考虑城市整体规划和市容市貌，采用小型化、隐蔽化、景观化的基站建设方案，使通信基础设施与城市环境相协调，提升城市整体形象。 十二、此次合作将助力北京海淀构建更加安全、可靠的通信网络。随着社会对通信网络的依赖程度日益提高，网络安全至关重要。双方将加强在网络安全方面的合作，提升通信网络的抗干扰能力和应急保障能力，确保区域通信网络的安全稳定运行，为城市安全运行和应急管理提供有力支持。 十三、中国铁塔股份有限公司北京市分公司将充分发挥其在技术创新方面的优势，为北京海淀提供先进的通信基础设施解决方案。随着5G时代的到来，双方还将积极探索5G基站建设等未来通信技术领域的合作，为北京海淀提前布局5G网络，抢占数字经济发展先机奠定基础。 十四、“智慧海淀”建设的推进将有效提升城市管理的精细化水平。通过物联网、大数据等技术的应用，能够实现对城市交通、环境、公共设施等方面的实时监测和精准管理，及时发现和解决问题，提高城市管理效率和响应速度，让城市运行更加有序、高效。 十五、双方的合作将严格遵循国家相关法律法规和政策要求，确保各项建设和运营活动规范有序进行。在项目实施过程中，注重保护各方合法权益，维护公平竞争的市场环境，促进通信行业健康发展。 十六、此次战略合作的达成，是北京海淀在推进信息化与工业化深度融合、加快转变经济发展方式方面的重要举措。通过提升信息化水平，能够带动区域传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，推动产业结构优化升级，为北京海淀经济社会持续健康发展注入强大动力。未来，双方将携手共进，不断推动“智慧海淀”建设迈上新台阶，为实现区域信息化水平在全市乃至全国走在前列而共同努力。

  2025-09-05

• 海淀科技新区招商引资激活创新内生动力

  海淀区依托科技创新，加强招商引资力度，成功激发出区域经济增长的内生动力。作为国家级科技创新中心核心区，海淀区通过政策引导和企业协作，推动信息产业和科研领域释放强劲活力，为高质量发展注入新动能。 一、区域创新战略布局持续深化 海淀区聚焦建设全球影响力的原始创新策源地，率先在人工智能、大数据、云计算、物联网等前沿技术领域进行布局。通过中关村科学城全域扩展，政府着力构建科技服务型治理模式，为企业提供高效平台。发布专项政策，旨在破解创新痛点，如简化审批流程和优化资源分配。这些措施显著提升了全球创新资源的聚集能力，培育出一批在关键技术上取得突破的领军企业。 二、企业创新集群形成规模效应 在海淀区，高科技企业群体通过协同研发实现集群式突破，涵盖计算机视觉、深度学习和芯片设计等核心领域。以人工智能产业为例，多家企业联合攻关，推动产品线从研发到应用全链条贯通，产出低功耗芯片等前沿产品。例如，部分企业在安全预警服务中推出微型化物联网设备，显著提升城市治理效率。企业创新力成为驱动产业升级的内在引擎，促进技术成果转化加速。 三、科技创新赋能经济高质量发展 信息产业和科研行业作为海淀区主导产业，对区域经济增长贡献日益显著，突出体现在产业增加值占比和技术产品产量上。集成电路等高端技术产品实现产量提升，卫星导航设备应用扩展进一步支撑实体经济发展。开放型经济稳步推进，新增外资项目数量增长，实际投资额度增加，强化了国际化创新生态。整体上，产业内生动力增强区域经济韧性，实现从跟跑到领跑的战略转型。 四、未来规划聚焦核心区能级跃升 海淀区将继续加快全国科技创新中心核心区建设，全面提升创新层次，目标是从技术应用扩展到原始创新突破。战略重点包括深化产学研融合，构建开放共享平台，以及强化产业链协同。通过持续优化政策环境和招商引资模式，推动科技创新内生动力与经济增长良性循环，最终形成具有全球竞争力的新质生产力优势。这标志着海淀区向高质量发展迈出坚实步伐，赋能区域长期繁荣。

  2025-09-05

• 延庆住建委举办新型城镇化专题讲座赋能区域高质量发展

  为深化新型城镇化建设实践，激活区域发展内生动力，延庆区住房和城乡建设委员会近日组织开展《积极稳妥推进新型城镇化》专题讲座，邀请业内权威专家系统解读城镇化发展理论与实践路径。活动吸引机关干部、建筑业协会及企业代表等百余人参与，为区域优化空间布局、提升城市功能、促进招商引资与产业协同提供了重要指导。 一、系统阐释城镇化的科学内涵与发展规律 讲座首先从理论层面切入，深入解析城镇化的核心定义与演进逻辑。专家指出，城镇化是人类社会发展的必然趋势，本质是人口、产业、资源等要素从农村向城镇集聚的过程，其核心在于“人的城镇化”，即通过完善公共服务、优化生活环境，让城乡居民共享发展成果。从国际经验看，城镇化进程普遍遵循“初期缓慢、中期加速、后期趋稳”的规律，当城镇化率达到30%—70%时进入快速发展阶段，而当超过70%则逐步转向质量提升。当前，我国城镇化已从规模扩张转向内涵式发展，更加注重城乡融合、生态保护与可持续性，这一转变既符合全球城镇化演进规律，也契合我国经济社会发展的阶段性特征。 二、剖析中国特色城镇化的鲜明特征与发展现状 在解读中国特色城镇化道路时，专家强调，我国城镇化始终立足基本国情，形成了“政府引导与市场主导相结合”“城乡统筹与区域协调相促进”“规模扩张与质量提升并重”的独特路径。从特征来看，一是坚持以人为核心，通过户籍制度改革、基本公共服务均等化等举措，推动农业转移人口有序市民化；二是依托城市群和都市圈建设，构建“全国一盘棋”的城镇空间格局，如京津冀、长三角等城市群已成为带动区域发展的核心引擎；三是注重绿色低碳转型，将生态保护融入城镇化全过程，推动城市发展方式向可持续模式转变。就发展现状而言，我国城镇化率已突破60%，但区域差异依然存在，部分地区仍面临公共服务供给不足、城乡要素流动不畅等问题，亟需通过深化改革破解发展瓶颈。 三、辩证分析城镇化快速发展的机遇与现实挑战 专家认为，城镇化是扩大内需的最大潜力所在，也是推动高质量发展的重要抓手。在机遇方面，城镇化能够有效拉动基础设施投资、促进消费升级，为产业转型升级提供广阔空间；同时，城乡要素的双向流动有助于盘活农村资源，推动乡村振兴与城镇化协同发展。以延庆区为例，作为首都生态涵养区和京津冀协同发展的重要节点，其城镇化进程不仅能提升区域承载能力，还能通过发展生态文旅、绿色康养等特色产业，实现生态价值向经济价值的转化。然而，城镇化也面临诸多挑战：生态环境约束趋紧，需平衡开发与保护的关系；公共服务压力增大，教育、医疗等资源需与人口增长相匹配；城市治理能力有待提升，需防范“大城市病”向中小城镇蔓延。这些问题需要通过科学规划、精准施策加以解决。 四、明确积极稳妥推进新型城镇化的实践路径 围绕如何积极稳妥推进新型城镇化，专家结合延庆区发展定位，提出了针对性建议。一是坚持规划引领，优化城镇空间布局。立足“绿色健康之城”“休闲宜居之城”“山水心灵之城”建设目标，科学划定生态保护红线、城镇开发边界和永久基本农田，构建“中心城区—特色小镇—美丽乡村”三级城镇体系，推动城乡空间融合发展。二是强化产业支撑，推动产城融合。依托生态资源优势，重点发展生态农业、文旅休闲、健康养老等绿色产业，吸引优质企业和人才集聚，以产业发展带动人口集聚，避免“空心化”城镇化。三是完善基础设施，提升城市功能。加快交通、能源、水利等基础设施互联互通，推进智慧城市建设，提升城市管理精细化水平；同时，聚焦“一老一小”等民生需求，优化教育、医疗、养老等公共服务供给，增强居民获得感。四是深化改革创新，激发内生动力。破除城乡二元结构，推动土地、劳动力等要素市场化配置，鼓励社会资本参与城镇化建设；健全生态补偿机制，探索生态产品价值实现路径，让绿水青山成为城镇化发展的底色。 参与学习的机关干部表示，将以此次讲座为契机，进一步统一思想、凝聚共识，把新型城镇化理念融入城市规划、建设、管理全过程，持续优化营商环境，为企业参与城镇化建设提供政策支持和服务保障。建筑业企业代表则认为，将积极响应区域发展战略，在项目建设中践行绿色低碳理念，推广装配式建筑、绿色建材等新技术，助力延庆打造高品质宜居城镇。 此次专题讲座的举办，不仅为延庆区新型城镇化建设提供了理论指导和实践参考，更凝聚了政企协同推进的强大合力。下一步，延庆区将以讲座成果为指引，结合区域实际，细化工作举措，推动新型城镇化建设走深走实，为打造生态优美、功能完善、宜居宜业的现代化新城奠定坚实基础。

  2025-09-05

• 银川市推进北京通用航空西北产业基地项目落地滨河新区

  银川市深化通用机场与通航产业园招商引资战略，推进北京通用航空西北产业基地项目落地滨河新区。近日举行的筹备会议聚焦规划细化、基础设施建设和区域产业协同，旨在加速落实合作协议内容，打造西北航空制造与运营高地。 一、招商引资背景与合作框架 银川市通过招商引资战略引入北京通用航空西北产业基地项目。在2023年11月珠海航展期间，银川市政府与北京通用航空有限公司签署了关于建设银川通航产业园和西北地区通航飞机交付中心的战略协议。这一合作基于银川市通用航空产业的长期发展规划，旨在填补西北区域在高端装备制造和服务领域的空白。协议内容包括共同组建产业基地，选址滨河新区作为核心区域，通过资本与资源互补推动项目实质性落地。银川市借此契机强化了与中央企业和大型航空实体的战略合作关系，凸显其在西北地区招商引资中的枢纽定位。 二、滨河新区产业园规划布局与发展定位 银川通航产业园位于滨河新区核心地带，规划面积覆盖多个功能区，以满足西北通用航空产业链条完整性需求。产业园初期建设分为几个关键板块：通航机场主体工程包含跑道、机库和停机坪等基础设施；航空培训中心设置专业模拟器和实操区域；航空科普体验馆面向公众开放互动展区；飞行体验营提供多种机型服务项目。项目设计参照国际通航园区标准，结合西北地理环境特征，确保建设质量与运营效率。长远规划分为五个阶段：第一阶段聚焦机场和培训体系；第二阶段设立西北通航飞机整机组装交付中心，引入自动化装配线；第三阶段建立覆盖甘陕地区的通航维修网络；第四阶段推动与新能源产业的融合试点；第五阶段完善区域一体化通用航空生态发展模式。整体目标是2026年前将银川市打造为西北地区通用航空飞机制造综合服务基地，提升区域航空技术水平。 三、筹备机构工作机制与产业协同策略 银川市专门成立的通用机场筹建机构通过机制化运作保障项目稳步推进。该机构整合政府部门、企业和专家资源，设立专项工作组，定期召开协调会议。当前阶段重点包括：基础设施规划优化，涉及土地平整和交通网络连接；与周边农业、旅游、物流等产业的战略合作机制研究，推动航空科普与生态旅游融合发展；科技平台建设，促进航空技术与数字产业结合。同时，筹建机构与气象、空管部门建立常态化沟通渠道，系统梳理空域管理规则，为项目落地消除障碍。工作方法采用“项目清单制”，列出责任主体与时限，确保规划蓝图转化为施工图纸。 四、区域经济拉动与综合效益评估 该项目对银川市乃至西北地区带来显著经济和社会效益。在经济层面，产业园建设周期预计带动地方产业链升级，创造数千个就业岗位，涵盖制造、服务和技术领域；社会层面，航空科普和飞行体验项目将提升公众科学素养，拉动文旅消费增长；生态层面，技术方案注重绿色低碳设计，采用新型环保材料降低能耗。长远看，项目构建的西北通航制造交付中心将缩短区域物流时间，替代传统运输方式。合作框架强调风险共担与成果共享，北京通用航空提供技术标准支持，银川市提供政策保障，形成示范带动效应。 五、未来实施路径与行业创新方向 银川市下一步工作重点集中在加快项目落地和执行，通过强化市场导向深化招商引资。实施路径分为三个方向：一是整合区域资源，推动通航产业与丝路经济带建设融合；二是探索创新试点，如无人机物流、应急救援等领域先行先试；三是优化政策环境，鼓励民企参与，拓宽合作维度。项目预期在2025年完成初建任务，开启部分服务试运营。整个进程体现了银川市在航空产业方面的前瞻布局和创新精神，为西北经济转型提供新动能。

  2025-09-05

• 北京：个税起征点提至5000元改革红利加速落地

  北京个税改革迎来重要进展，起征点拟提至5000元并有望于年内实施，多项举措释放减税红利，为优化营商环境、促进招商引资注入新动能。此次改革涵盖综合征税、专项扣除等内容，将切实减轻居民税负，激发消费潜力，推动经济高质量发展。 一、改革实施分阶段推进，先行政策提前释放红利 根据全国人大披露的个人所得税法修正案草案，此次个税改革将采取分阶段实施策略。在2019年修正案全面施行前，2018年期间，纳税人工资、薪金所得先行按照每月收入额减除费用5000元后的余额计算应纳税所得额。这一安排旨在让居民更早享受减税实惠，通过先行实施部分改革措施，为后续全面推行积累实践经验，确保政策平稳过渡。政策制定部门表示，先行落地提高起征点的举措，能够快速回应社会关切，增强民众对改革的获得感。 二、四大核心变化构建现代个税体系框架 此次个税改革呈现四大关键调整，全方位优化个人所得税制度。一是首次将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得纳入综合征税范围，改变以往分类征收模式，使税收更贴合纳税人实际收入水平。二是将个税起征点从每月3500元提高至每月5000元（即每年6万元），直接降低中低收入群体的应纳税基数。三是新增子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除，充分考虑居民家庭实际支出负担，实现精准减税。四是优化调整税率结构，扩大3%、10%、20%三档较低税率的级距，相应缩小25%税率级距，30%、35%、45%三档较高税率级距保持不变，通过税率级距的科学调整，让更多中低收入者适用低税率。 三、税率级次优化提升税收调节精准度 草案明确了工资薪金所得适用的七级超额累进税率结构。具体来看，全年应纳税所得额不超过36000元的部分适用3%税率；超过36000元至144000元的部分适用10%税率；超过144000元至300000元的部分适用20%税率；超过300000元至420000元的部分适用25%税率；超过420000元至660000元的部分适用30%税率；超过660000元至960000元的部分适用35%税率；超过960000元的部分适用45%税率。与改革前相比，3%、10%、20%三档低税率的覆盖范围显著扩大，例如原适用10%税率的部分收入可能降至3%税率区间，有效降低中等收入群体税负。这种调整体现了税收政策向中低收入群体倾斜的导向，有助于更好发挥个人所得税调节收入分配的作用。 四、减税效应集中惠及工薪阶层与中等收入群体 政策研究机构分析显示，提高起征点、扩大低税率级距、增加专项附加扣除三项措施叠加，将产生显著的减税效果，其中工薪阶层和中等收入以下群体获益最为突出。以月收入1万元的典型工薪家庭为例，在不考虑专项附加扣除的情况下，改革后个税缴纳金额降幅超过七成；若叠加子女教育、住房贷款利息等专项扣除，该群体有可能免缴或仅需缴纳少量个税。上海、广州等城市的测算数据显示，此次改革后，多数普通职工每月可增加数百元可支配收入，这部分资金将直接流入消费市场，对餐饮、零售、文化等服务行业形成有效拉动，进而促进经济内循环。 五、纳税申报与汇算清缴机制保障征管规范 草案明确了七种需要依法办理纳税申报的情形，包括取得综合所得需办理汇算清缴、取得应税所得无扣缴义务人、扣缴义务人未扣缴税款、取得境外所得、因移居境外注销中国户籍、非居民个人在中国境内从两处以上取得工资薪金所得及国务院规定的其他情形。同时，居民个人取得综合所得将按年计算个人所得税，有扣缴义务人的，由扣缴义务人按月或按次预扣预缴税款；年度终了后，居民个人需根据实际情况办理汇算清缴，多退少补。预扣预缴办法将由国务院税务主管部门制定，确保征管流程规范高效。这一机制的建立，有助于适应综合征税模式，保障税收征管的准确性和公平性，同时也为纳税人提供了清晰的办税指引。 六、改革助力优化营商环境与区域发展活力 个税改革作为优化收入分配、激发市场活力的重要举措，对营造良好营商环境具有积极意义。北京、深圳等经济发达地区的企业反馈，合理的个税政策能够增强员工获得感和归属感，帮助企业吸引和留住人才，提升用工稳定性。同时，居民税负减轻带来的消费能力提升，将扩大内需市场，为企业发展创造更广阔的空间，间接增强区域招商引资吸引力。政策专家表示，此次个税改革是落实积极财政政策的具体体现，通过藏富于民、藏富于企，为经济持续健康发展提供内生动力，也为各地开展招商引资工作增添制度优势，推动形成企业发展与居民增收的良性循环。 七、专项附加扣除体现政策温度与民生关怀 首次引入的专项附加扣除是此次改革的一大亮点，充分考虑了不同家庭的实际支出差异。子女教育支出扣除有助于减轻家庭教育负担，支持人口长期均衡发展；继续教育支出扣除鼓励居民提升自身技能，适应经济转型升级需求；大病医疗支出扣除为遭遇重大疾病的家庭提供税收支持，缓解医疗负担；住房贷款利息和住房租金扣除则针对性解决居民住房压力，特别是在房价较高的一二线城市，这一扣除将显著提升居民住房消费能力。专项附加扣除的具体范围和标准将由国务院确定，这为政策实施预留了灵活调整空间，确保扣除措施更贴合民生实际需求。 八、综合征税推动个税制度向综合与分类相结合转型 将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费四项劳动性所得纳入综合征税，是我国个税制度从分类征收向综合与分类相结合模式转变的关键一步。分类征收模式下，不同所得项目适用不同税率和扣除标准，可能导致收入相同但所得来源不同的纳税人税负不公。综合征税则将纳税人的多项劳动性所得合并计算，适用统一的超额累进税率，更能体现量能负担原则，促进税收公平。同时，综合征税模式也为后续扩大综合所得范围、完善税收调节功能奠定了基础，推动个税制度向更科学、更公平的方向发展。 九、改革对宏观经济的积极影响逐步显现 个税改革释放的减税红利将通过多个渠道对宏观经济产生积极影响。首先，居民可支配收入增加将直接带动消费增长，消费作为经济增长的第一动力，其扩张将拉动相关产业发展，促进经济结构优化。其次，中等收入群体规模扩大有助于形成“橄榄型”社会结构，增强经济发展的稳定性和可持续性。再次，专项附加扣除中的继续教育支出等扣除，能够激励人力资本投资，提升劳动力素质，为经济高质量发展提供人才支撑。此外，公平合理的个税制度有助于提升社会整体税收遵从度，为财政收入长期稳定增长创造条件。 十、政策实施后的配套措施持续完善 为确保个税改革顺利实施，相关配套措施正在同步推进。税务部门将加强税收征管信息化建设，完善个人所得税扣缴申报系统，优化纳税服务流程，为纳税人提供便捷的申报、查询、退税等服务。同时，针对专项附加扣除的具体操作办法，将通过部门协作建立信息共享机制，确保扣除信息的真实性和准确性。政策解读和宣传工作也将同步开展，帮助纳税人准确理解改革内容，掌握办税流程，确保改革红利不折不扣落到实处。此外，有关部门还将密切跟踪政策实施效果，根据经济社会发展情况和征管实践，适时对政策进行调整和完善。 此次个税改革是我国税收制度改革的重要组成部分，通过提高起征点、优化税率结构、增加专项附加扣除等多重举措，构建起更加公平、合理、完善的个人所得税制度。改革不仅将直接减轻居民税负，增强民众获得感和幸福感，还将通过刺激消费、优化收入分配、支持实体经济等途径，为经济社会发展注入新活力，为优化营商环境、促进招商引资提供有力支撑，推动我国经济在高质量发展轨道上稳步前行。

  2025-09-05

• 怀柔新材料产业项目获市级部门调研支持

  近日，市级相关部门赴怀柔区调研新材料产业项目进展，重点考察动力电池、碳纳米管及石墨烯等关键技术研发与产业化情况。此次调研旨在推动区域招商引资工作，强化产业链上下游协同，为科技创新成果转化提供政策支持。 一、调研组实地考察重点企业生产线 调研组首先走访了当地某汽车研究院的动力电池生产基地，详细了解了高能量密度电池材料的量产工艺与技术突破。该生产线采用全自动叠片技术，能量效率较传统工艺提升15%，相关产品已通过多项国际认证。 二、专项调研前沿材料研发进展 在新型碳纳米管项目现场，施工人员正进行净化车间钢结构施工，项目采用模块化建设模式，主体结构已完成80%。另一石墨烯项目进入中试阶段，其自主研发的化学气相沉积设备可实现单层石墨烯的连续制备，产品纯度达99.8%，预计投产后年产能将突破10万平方米。 三、政企共商产业支持政策 座谈会上，调研组强调将统筹专项资金支持中试平台建设，推动建立新材料测试评价中心怀柔分中心。针对企业反映的检测认证周期长等问题，提出建立绿色通道机制，压缩第三方检测时限至行业平均水平的60%。 四、构建全链条产业生态体系 怀柔区正围绕"材料-器件-系统"链条布局创新载体，目前已集聚12家国家级研发机构。市级部门表示将支持建设新材料成果转化基地，重点突破柔性电子、智能传感等交叉领域技术，形成具有国际竞争力的产业集群。 此次调研为区域新材料产业发展明确了技术路线与政策方向，相关项目预计将带动上下游投资超50亿元，创造逾2000个高端技术岗位。后续还将建立常态化服务机制，定期组织技术对接与融资路演活动。

  2025-09-05

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